為此，上海政府從今年開(kāi)始一直在研究怎么在0-3歲的嬰幼兒照顧問(wèn)題當(dāng)中作出更多的政策，所以我們也有了很多認(rèn)識(shí)和定位上的思考。

　　第一個(gè)我們認(rèn)為0-3歲這個(gè)群體他的對(duì)象的特殊性，要求我們?cè)谡ぷ鳟?dāng)中是慎而又慎。大家都知道0-3歲的孩子是最軟弱孩子，他們和中小學(xué)生不一樣，他們不大會(huì)開(kāi)口講話(huà)，很多意思沒(méi)有辦法很好的表達(dá)清楚。他們一旦傷害之后，是全社會(huì)都非常關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。各位可以很好的想象一下，在過(guò)去一年當(dāng)中各種各樣的虐童事件都引起全社會(huì)的反響，這塊的關(guān)注度非常高，需要在政策把握給予非常的謹(jǐn)慎。

　　第二需求的廣泛性要求集聚眾力。什么意思？國(guó)家從整個(gè)教育體系來(lái)說(shuō)已經(jīng)涵蓋到了學(xué)前教育三歲以上，三歲以上在上海它的入園率達(dá)到多少？幾乎達(dá)到99%。但是在上海0-3歲真的能夠被照顧起來(lái)的孩子又有多少？拋去父母的照顧和祖輩的教育，上海近60萬(wàn)的0-3歲的孩子真正能在機(jī)構(gòu)當(dāng)中享受托育和照看服務(wù)不到1%，這個(gè)市場(chǎng)之大和它的服務(wù)需求之大是引起我們高度重視的。

　　第三從工作的系統(tǒng)性來(lái)看要求協(xié)同聯(lián)動(dòng)。我們一直對(duì)0-3歲孩子給予非常多的關(guān)注，這件事情從市委市政府最后的決定讓我們教育來(lái)承擔(dān)以外，會(huì)不會(huì)這個(gè)責(zé)任就給了教育？上海市政府最后的決定是由教委牽頭，各個(gè)部門(mén)綜合實(shí)施0-3歲孩子整體看護(hù)問(wèn)題。沒(méi)有在我們開(kāi)會(huì)當(dāng)中有20個(gè)部門(mén)參加我們的聯(lián)席會(huì)議，有16個(gè)部門(mén)共同制定了文件，因?yàn)樗婕暗膬?nèi)容太廣泛了。